После многих лет конфликта и вражды Армения и Азербайджан пытаются пересмотреть свои отношения. Д-р Гульшан Пашаева, член правления Бакинского центра AIR, в этом комментарии для commonspace.eu представляет азербайджанский взгляд на положение дел.
2022 год знаменует собой новый этап во взаимодействии между Арменией и Азербайджаном, двумя соседними государствами, у которых не было дипломатических отношений с момента восстановления независимости в 1991 году. Последние месяцы характеризовались усилением личных контактов между должностными лицами соответствующих правительств.
Необходимые условия для такого критического перелома были созданы в результате Второй Карабахской войны и содержания заявления от 10 ноября 2020 года, подписанного президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым, премьер-министром Армении Николом Пашиняном и президентом России Владимиром Путиным, которое положило конец войне, почти 30-летней оккупации Арменией азербайджанских территорий. В то время Россия сыграла ключевую роль в достижении вышеупомянутого Трехстороннего заявления наряду с двумя последующими документами, подписанными лидерами Армении, Азербайджана и России в Москве и Сочи 11 января 2021 г. и 26 ноября 2021 г., соответственно, под под эгидой президента России Владимира Путина.
14 декабря 2021 года председатель Европейского совета Шарль Мишель принял в Брюсселе президента Азербайджана Ильхама Алиева и премьер-министра Армении Никола Пашиняна, после чего оба лидера договорились о дальнейшем развитии итогов этой встречи. В 2022 году еще две встречи в этом формате между лидерами Азербайджана и Армении были организованы президентом Мишелем в Брюсселе 6 апреля и 22 мая соответственно. В июле или августе 2022 года также предусмотрена еще одна встреча в том же формате. Таким образом, на данный момент этот новый формат, созданный Президентом Мишелем, стал дополнительной площадкой, придающей новый импульс переговорному процессу и способствующей первому прямому взаимодействию соответствующими высокопоставленными правительственными чиновниками Армении и Азербайджана в 2022 году. Можно отметить три примера такого взаимодействия:
30 марта 2022 года помощник Президента Азербайджанской Республики Хикмет Гаджиев и секретарь Совета безопасности Республики Армения Армен Григорян встретились в Брюсселе и по итогам рассмотрели весь спектр вопросов между Арменией и Азербайджаном. К договоренностям, достигнутым во время первой встречи в Брюсселе 14 декабря 2021 года. Они говорили как один на один, так и при содействии специального представителя ЕС по Южному Кавказу и кризису в Грузии Тойво Клаара.
11 апреля 2022 года между министрами иностранных дел Азербайджана и Армении Джейхуном Байрамовым и Араратом Мирзояном состоялся первый прямой телефонный разговор примерно за 30 лет. Они обсудили вопросы будущего мирного договора, гуманитарные вопросы и создание Совместных пограничных комиссий в развитие договоренностей, достигнутых в ходе второй встречи лидеров Азербайджана и Армении в Брюсселе 6 апреля 2021 года.
24 мая 2022 года Совместные пограничные комиссии во главе с вице-премьер-министрами Азербайджана и Армении Шахином Мустафаевым и Мгером Григоряном впервые без посредников встретились на государственной границе между Арменией и Азербайджаном, что стало ощутимым результатом взаимопонимания достигнуто в ходе третьей встречи в Брюсселе 22 мая 2022 года. Национальные пограничные комиссии, которые были созданы указами глав Азербайджана и Армении, подписанными днем ранее, 23 мая 2022 года, нацелены на решение всех вопросов, касающихся делимитации границ. границы и как лучше всего обеспечить стабильную ситуацию.
В состав Национальной комиссии Азербайджана входят государственные чиновники из 22 ведомств, в том числе заместитель премьер-министра Нахчыванской Автономной Республики, несколько заместителей министров, заместители начальников государственных служб, заведующий отделом Администрации Президента, а также руководители ряда местных исполнительных органов. районов, граничащих с Арменией (Газахский, Агстафинский, Товузский, Кедабекский, Дашкесанский, Кельбаджарский, Лачинский, Губадлинский, Зангиланский). Национальная комиссия Армении состоит из государственных чиновников из десяти ведомств, в том числе четырех заместителей министров, заместителей начальников государственных служб, а также старших сотрудников Службы национальной безопасности и Генерального штаба Вооруженных Сил Республики Армения. Ожидается, что второе заседание Совместных пограничных комиссий будет организовано в Москве и третье в Брюсселе в ближайшее время, что можно рассматривать как баланс между двумя ведущими посредниками.
Несмотря на эту положительную тенденцию, до сих пор не было достигнуто большого прогресса. Например, несмотря на создание трехсторонней рабочей группы по разблокированию всех экономических и транспортных коммуникаций на основе положений Заявления от 11 января 2021 года, а также на то, что проведено более десяти встреч, результат кажется недостижимым.
После восстановления независимости Азербайджана и Армении в 1991 году, во избежание обвинений в ирредентистских заявлениях, А.