В связи с приближающимися в июне досрочными парламентскими выборами в Армении многие игроки смотрят на внутреннюю политику страны, но никто не обращает такого внимание как Москва. В этой статье для Karabakh Space.eu Беньямин Погосян пытается рассмотреть, что присутствие бывшего президента Армении Роберта Кочаряна, означает для Пашиняна и армяно-российских отношений.
Армения активно готовится к досрочным парламентским выборам 20 июня 2021 года. Политические партии делают окончательные расчеты относительно формата своего участия. Основная борьба, вероятно, развернется между действующим премьер-министром Никол Пашиняном и вторым президентом Армении Робертом Кочаряном. Последний уже подтвердил, что возглавит альянс двух-трех партий. Армянская революционная федерация, партия «Родина», учрежденная бывшим директором Службы национальной безопасности Артуром Ванецяном, и новая партия «Возрождение Армении», учрежденная бывшим губернатором Сюникской области Ваге Акопяном, которая объединяет нескольких мэров Сюник, возможно, создаст избирательный блок под руководством Роберта Кочаряна.
Каждая избирательная кампания в Армении имеет не только внутреннее, но и внешнее измерение. Южный Кавказ - это перекресток интересов множества игроков - России, Турции, Ирана, США и ЕС. Преобразование мирового порядка от возглавляемого США «однополярного момента» к более сбалансированной многополярной системе способствовало возрождению конкуренции великих держав как определяющего фактора международных отношений. Этот тектонический сдвиг привел к усилению конкуренции за региональную гегемонию в различных частях мира. Южный Кавказ не застрахован от этих событий, что приводит к усилению внимания внешних игроков к внутриполитическим процессам. Можно предположить, что США, ЕС, Иран и Турция будут внимательно следить за избирательной кампанией в Армении.
Однако ключевой игрок здесь - Россия. Кремль был самым влиятельным внешним игроком в Армении после распада Советского Союза в 1991 году. После «бархатной революции» в Армении в апреле – мае 2018 года среди экспертов было много дискуссий о том, что новое демократическое правительство Армении со многими открыто антироссийскими чиновниками в его рядах будет постепенно уменьшать зависимость Армении от России. Однако всего через три года после событий 2018 года Россия значительно усилила свое влияние на Армению, и теперь Армения больше зависит от России, чем когда-либо, с момента обретения независимости в сентябре 1991 года. Россия является единственным гарантом безопасности армян, проживающих в настоящее время в Нагорном Карабахе и обеспечивает безопасность Сюникского региона в пределах международно признанных границ Армении.
Неудивительно, что и Пашинян, и Кочарян недавно посетили Москву. Кочарян был там для участия в заседании совета директоров российской государственной аффилированной компании "АФК Система", где он является независимым директором. Кочарян долгое время считался личным другом президента Путина, и открытие уголовного дела против него сразу после прихода к власти Пашиняна - и его арест - было воспринято как один из раздражителей в армяно-российских отношениях. Президент Путин регулярно и публично поздравлял Кочаряна, пока он находился под стражей до суда, и встречался с женой и сыном во время своего визита в Ереван в октябре 2019 года. Во время последнего визита Кочаряна в Москву личной встречи в Москве между Кочаряном и Путиным не было, но они разговаривали по телефону. Между тем, 7 апреля Пашинян совершил рабочий визит в Москву и провел личную беседу с президентом Путиным. Интересно, что буквально за день до визита Пашиняна суд оправдал Кочаряна по обвинениям, связанным с событиями 1 марта 2008 года. В отношении него будет продолжено уголовное дело по обвинению в коррупции, но мало кто верит, что это приведет к тюремному заключению для Кочаряна. Трудно утверждать, что решение суда было политическим ходом Пашиняна, направленным успокоить президента Путина, но оно создало лучшую атмосферу перед встречей. В своем недавнем интервью известному российскому телеведущему Владимиру Познеру Роберт Кочарян заявил, что никогда не пытался одновременно сидеть на разных стульях, пока был президентом, и что отношения с Россией должны быть безусловным приоритетом для любого правительства Армении.
Между тем, во время встречи с президентом Путиным Пашинян подчеркнул важность России для Армении и важность присутствия российских миротворцев в Нагорном Карабахе. Пашинян также попросил Путина поддержать Армению в строительстве новой атомной электростанции и предоставить Армении дополнительные прививки Sputnik-V.
Таким образом, два основных участника предстоящих внеочередных парламентских выборов посетили Кремль и выразили свою лояльность по отношению к России. Однако Кремль не будет разрабатывать свою политику в Армении, основываясь только на пророссийских заявлениях и выражениях признательности и уважения. Арест Кочаряна вызвал раздражение у президента Путина, и недавнее решение суда может удовлетворить его лично. Однако личная дружба с Кочаряном не означает, что Кремль поддержит его возвращение к власти. Стратегическая цель Кремля - сохранить новый статус-кво в Карабахе хотя бы на краткосрочную перспективу (5-7 лет). Единственный способ предотвратить любые непредвиденные события - это беспрепятственное выполнение трехсторонних заявлений от 9 ноября 2020 года и 11 января 2021 года, включая открытие существующих и строительство новых коммуникационных маршрутов на Южном Кавказе.
Это успокоит регион, сохраняя при этом Россию в качестве важного и конечного арбитра. Неудивительно, что коммуникации, которые свяжут Азербайджан с Нахиджеваном и Турцией, будут контролироваться российскими пограничными войсками. Это означает, что у России будут серьезные рычаги давления на Азербайджан и Турцию, поскольку она сможет закрыть эти маршруты по любой причине.
В этом контексте Никол Пашинян - идеальный кандидат для России, который гарантирует беспрепятственное выполнение этих трехсторонних заявлений. Сознательно или нет, Пашиняну удалось превратить Армению в страну с ограниченным суверенитетом по отношению к России. Таким образом, у Кремля нет абсолютно никаких оснований отстранять Пашиняна от власти. Однако Кремль не забыл инициированные ранее Пашиняном откровенные антироссийские шаги - уголовное расследование в отношении действующего генсека ОДКБ, уголовные дела в отношении ведущих российских компаний, работающих в Армении, а также назначение откровенно антироссийских лиц в нескольких ключевые должности в его администрации. Было, есть и будет существенное недоверие к Пашиняну. Кремль считает, что премьер-министр Армении готов сделать еще один поворот в своей политике в будущем и снова будет проводить антироссийскую политику, если он считает, что эти действия могут закрепить его власть. В этом контексте Кочарян с сильным присутствием в новом парламенте идеально впишется в политику России, чтобы предотвратить такие возможные развороты Пашиняна. Таким образом, лучший исход армянских выборов для России - это еще один срок на посту премьер-министра для Пашиняна, но без конституционного или даже простого большинства в парламенте. Имея гораздо более ослабленные позиции и постоянно чувствуя, как Кочарян дышит за его спиной, Пашинян, скорее всего, не будет искать других покровителей, кроме России, чтобы гарантировать свою власть и личную безопасность, и будет охотно выполнять все инструкции, исходящие из Кремля.
Источник: Эта статья была подготовлена для KarabakhSpace.eu Беньямином Погосяном, основателем и председателем Центра политических и экономических стратегических исследований в Ереване.
На фото: избиратель из Армении подает свой голос на парламентских выборах 2018 года (архив)
Мнения, выраженные в авторских материалах и комментариях, не обязательно отражают позицию KarabakhSpace.eu или его партнеров.