Ранее в этом месяце, 11 марта, Азербайджан и Иран, к удивлению многих наблюдателей, подписали меморандум о взаимопонимании, в котором изложены планы по созданию новых транспортных и электрических соединений, связывающих западную часть материкового Азербайджана с его эксклавом Нахчыван через реку северо-западный иранский регион. По аналогии с Зангезурским коридором (приблизительно 43 км), предложенным после Второй карабахской войны, трансиранский маршрут (55 км) также должен включать железнодорожные и автомобильные пути в дополнение к коммуникациям и линиям электропередач.
Новый маршрут планируется построить в непосредственной близости от ирано-армянской государственной границы и в целом будет отражать Зангезурский коридор. Хикмет Гаджиев, помощник президента Азербайджана по внешней политике, сказал, что новый мультимодальный коридор соединит Азербайджан, Иран и Турцию и, таким образом, изменит транспортно-коммуникационную картину региона.
Это контрастирует с тревожной реакцией Армении на то, что Азербайджан назвал трансармянский маршрут «коридором». Армянские эксперты и политическая элита утверждали, что «коридорная логика» в переговорах по этому сухопутному проходу между материковым Азербайджаном и эксклавом Нахчыван неприемлема, поскольку подразумевает уступку азербайджанской стороне суверенитета над этими территориями, через которые проходит этот маршрут. Ряд заверений, в том числе тот факт, что, согласно трехстороннему [Армения, Азербайджан и Россия] заявлению от 2020 года, трансармянский переход будет контролироваться Федеральной службой безопасности (ФСБ) союзной Армении России, не успокоили опасения Армении.
Важно отметить, что Зангезурский коридор стал главным приоритетом внешней политики Азербайджана после карабахской войны 2020 года. Это было воспринято в Баку, среди прочего, как попытка положить конец блокаде Нахчыванского эксклава и получить более короткий путь к сообщениям с Турцией, что также повысит жизнеспособность Транскаспийского международного транзитного коридора, также известного как Транскаспийский международный транзитный коридор.
Однако Азербайджан и Армения до сих пор не смогли прийти к соглашению по некоторым важным вопросам на этих переговорах. Одно из основных разногласий между сторонами связано с таможенными правилами, регулирующими проезд через территорию Армении. Хотя Азербайджан согласился на применение армянских таможенных правил и других механизмов контроля на железнодорожных пограничных переходах, для Баку аналогичные условия могли быть применены к автодорожному проезду только в том случае, если они будут воспроизведены на Лачинском коридоре, соединяющем Армению и Карабахский регион. Азербайджан, согласно трехстороннему заявлению от 10 ноября 2020 года.
На этом фоне огромное значение для азербайджанской стороны имеет новое соглашение между Ираном и Азербайджаном, предусматривающее прямую альтернативу Зангезурскому коридору. Хотя это не означает, что Азербайджан отказался от планов строительства транспортного перехода через южную Армению, это влечет за собой ряд последствий для региональной ситуации.
Прежде всего, это значительно укрепляет переговорные позиции Азербайджана по новым транспортным маршрутам. Баку теперь ясно дал понять, что Зангезурский коридор не является для него единственным вариантом и может даже полностью отказаться от него, если его ожидания и опасения не будут должным образом учтены Ереваном. В этом отношении иранский маршрут может быть даже более предпочтительным для Баку, поскольку Азербайджан в целом имел дружественные отношения с Ираном в постсоветский период, несмотря на периодическую и в значительной степени ограниченную напряженность.
Еще одно преимущество нового маршрута для Баку связано с тем, что, в отличие от Зангезурского коридора, который будет контролироваться ФСБ России, трансиранский маршрут не будет находиться под контролем какой-либо третьей стороны.
Поэтому соглашение о трансиранском проходе позволяет Баку нейтрализовать Зангезурский коридор как рычаг в руках армянской стороны на переговорах. Это также наносит сильный удар по нарративам реваншистских сил в Армении, которые возражают против практически всех послевоенных мирных инициатив между Арменией и Азербайджаном и представляют их только как выгодные для Азербайджана и Турции.
В результате новых реалий, созданных ирано-азербайджанской сделкой, Армения сейчас нуждается в реализации Зангезурского коридора гораздо больше, чем Азербайджан. Основная причина такой ситуации связана с тем, что проект Зангезурского коридора включает не только изолированный сухопутный проход между западными частями материкового Азербайджана и эксклавом Нахчыван. Это действительно намного больше: этот проект в более широком формате также включает в себя железнодорожный переход для связи Армении с Ираном, железнодорожное и автомобильное сообщение с Россией, а также аналогичные соединения с Турцией.
Открытие или строительство этих транспортных каналов положит конец изоляции Армении от региональных проектов, в которой страна оказалась после того, как Азербайджан и Турция закрыли свои границы с Арменией в знак протеста против оккупации ею азербайджанских территорий в начале 1990-х годов. Правительство Армении неоднократно после карабахской войны 2020 года подтверждало, что разблокирование этих маршрутов необходимо для экономики Армении. Они рассчитывают, что Армения станет региональным транспортным узлом, если стране удастся выйти из изоляции и реализовать транспортные проекты, предложенные после Второй карабахской войны.
Следовательно, можно ожидать, что Армения проявит больший интерес к Зангезурскому проекту и его скорейшей реализации в будущем. Такой сдвиг в политике мог бы в целом положительно сказаться на мирных переговорах между Баку и Ереваном и создать положительную динамику в переговорах по мирному договору.
источник: Эта колонка была подготовлена для KarababeSpace.eu д-ром Васифом Гусейновым, старшим советником Центра анализа международных отношений (AIR Center) и адъюнкт-лектором Университета Хазар в Баку, Азербайджан.
фото: Азербайджанский флаг развевается рядом со средневековым Худаферинским мостом в Джебраильском районе на границе страны с Ираном
Мнения, выраженные в авторских статьях и комментариях, не обязательно отражают позицию commonspace.eu или ее партнеров.