Мнение: Баку поддерживает нормализацию турецко-армянских отношений, если ...

Из-за различных разногласий - и не в последнюю очередь из-за начала Первой карабахской войны - Турция и Армения так и не установили дипломатические отношения; однако недавние признаки указывают на то, что вскоре это может измениться. В своей статье для KarabakhSpace.eu Васиф Гусейнов говорит, что Баку поддерживает нормализацию отношений со своими соседями, полагая, что определенные ожидания оправдаются.

44-дневная война и освобождение оккупированных территорий Азербайджана открыли различные возможности для регионального сотрудничества, мира и развития на Южном Кавказе. Эта новая ситуация обещает лучшее будущее не только для Азербайджана, но и для Армении, границы которой с Турцией и Азербайджаном были закрыты после Первой карабахской войны, исключая ее из всех крупных региональных транспортных и энергетических проектов.

Трехстороннее соглашение о прекращении огня, которое было подписано 10 ноября 2020 года лидерами Армении, Азербайджана и России и положило конец 44-дневной войне, предусматривало возобновление всех региональных транспортных и коммуникационных связей. Хотя при этом прямо не упоминались границы между Арменией и Турцией, в значительной степени ожидалось, что две страны также согласятся открыть границы, поскольку основная причина их закрытия Турцией, то есть оккупации азербайджанских территорий Арменией, была решена.

Армянское руководство особенно взволновано потенциальными выгодами, которые может принести открытие закрытых границ страны и разблокирование транспортных маршрутов. Например, министр экономики Армении Ваан Керобян ожидает, что разблокирование региональных транспортных и экономических связей увеличит ВВП Армении на 30 процентов в течение двух лет. Аналогичный оптимизм проявили и другие члены правительства, в том числе премьер-министр Никол Пашинян.

За последние несколько недель Турция и Армения направили друг другу позитивные сообщения о новой возможности нормализовать двусторонние отношения и открыть свои границы. Это вторая крупная попытка двух стран в этом направлении. В 2009 году, когда они ранее пришли к соглашению об установлении дипломатических отношений и открытии границ, Азербайджан сообщил о своей озабоченности турецкому правительству, заявив, что это отрицательно скажется на его усилиях по освобождению оккупированных территорий Азербайджана, поскольку в то время оккупация продолжался. Анкара, учитывая озабоченность Азербайджана, отказалась ратифицировать соглашение с Арменией.

Решение карабахского конфликта изменило ситуацию в регионе. Азербайджан сам заявил о готовности подписать мирный договор с Арменией, открыть свои границы и построить дипломатические отношения. Азербайджан не только больше не выступает против построения дипломатических отношений между Турцией и Арменией, но и поддерживает создание платформы регионального сотрудничества, состоящей из шести государств (Армения, Азербайджан, Грузия, Турция, Иран и Россия).

«Учитывая новую ситуацию [после 44-дневной войны], мы положительно относимся к нормализации армяно-турецких отношений […] Турция сама решит, когда могут быть открыты границы, а когда отношения с Арменией нормализуются. В любом случае, отрицательного мнения со стороны Азербайджана не будет », - сказал президент Азербайджана Ильхам Алиев в конце февраля на пресс-конференции.

Действительно, после недавних событий между Ереваном и Анкарой в направлении нормализации отношений со стороны Баку не последовало никакой негативной реакции. Азербайджан рассматривает это как компонент более широких инициатив по миростроительству в регионе и важную веху на пути к реализации инициативы шести стран о региональной платформе сотрудничества.

Тем не менее, хотя в Баку нет отрицательного мнения об этом процессе, есть определенные ожидания. Отношения между Азербайджаном и Турцией достигли такого высокого уровня, что азербайджанцы ожидают, что шаги Турции по отношению к Армении будут осуществляться в координации с Азербайджаном, поскольку это все еще рассматривается как важный рычаг в переговорах с Арменией. В частности, отказ Армении подписать мирное соглашение с Азербайджаном о признании его территориальной целостности и ее отказ от Зангезурского коридора между западными регионами Азербайджана и его эксклавом Нахчыван остаются проблемами для Баку на данном этапе послевоенного периода. Здесь поддержка Турции остается решающей.

Подтверждая стратегическое партнерство Турции и Азербайджана, президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган недавно обусловил нормализацию отношений между Турцией и Арменией согласием последней на открытие транспортных коридоров в регионе. Эрдоган также повторил требования Баку об официальном признании его международно признанной территориальной целостности со стороны Армении. Он подчеркнул, что «уважение территориальной целостности и суверенитета друг друга» должно быть основой добрососедских отношений в регионе.

Однако это условие не является проблемой только в армяно-азербайджанских отношениях - Армения косвенно имеет аналогичные территориальные претензии и к Турции. Таким образом, территориальные претензии существуют даже в Декларации независимости Армении, которая подтверждена Конституцией Республики Армения. В документе восточные части современной Турции называются «Западной Арменией», в то же время он прямо призывает к воссоединению Армении и Нагорного Карабаха.

В прошлом году правительство Армении отметило 100-летие прекращения действия Севрского договора, согласно которому северо-восточные части современной Турции должны были быть переданы под контроль Армении. Этот договор так и не вступил в силу и вскоре был заменен другим договором - Лозаннским договором, по которому были официально признаны международные границы современной Турции. Выступая на «научной конференции», посвященной 100-летию подписания Севрского договора, Пашинян заявил: «Хотя Севрский договор так и не был реализован, он продолжает оставаться историческим фактом, отражающим наш долгий путь к восстановлению нашей независимой государственности. Мы обязаны помнить об этом, осознавать его важность и следовать его посланию ».

Таким образом, на данном этапе послевоенных мирных переговоров Азербайджан и Турция ожидают от Армении отказа от всех этих территориальных претензий и согласия на нормализацию отношений на основе принципа уважения территориальной целостности друг друга. Если Армения согласится с этим условием, возможна не только нормализация турецко-армянских отношений, но и отношений между Арменией и Азербайджаном.

 

источник: Эта статья была подготовлена для KarabakhSpace.eu д-ром Васифом Гусейновым, старшим советником Центра анализа международных отношений (AIR Center) и адъюнкт-лектором Хазарского университета в Баку, Азербайджан.
фото: Гора Арарат в Турции, вид из столицы Армении Еревана; Серуж Уришян

Мнения, выраженные в авторских материалах и комментариях, не обязательно отражают позицию KarabakhSpace.eu или его партнеров.