Поскольку напряженность между Баку и Тегераном продолжает нарастать, Фуад Шахбазов в своей статье для KarabakhSpace.eu проливает свет на причины резкого ухудшения отношений и вероятный исход.
В период сразу после 44-дневной карабахской войны отношения Баку и Тегерана оставались на уровне прагматического сотрудничества, пока к власти в Иране не пришел новый консервативный политический истеблишмент. С тех пор риторика Тегерана против Азербайджана сместилась от «партнерства» к открытым угрозам, которые явно игнорируют атмосферу партнерства. Отношения между Баку и Тегераном всегда были нестабильными, особенно в начале 2000-х годов. Однако они возродились, когда обе страны стали участвовать в региональных инфраструктурных и транзитных проектах, включая железную дорогу Астара-Решт-Казвин, которая является частью долгожданного проекта транспортного коридора Север-Юг (NSTC), и железную дорогу Нахчыван-Мешхед. а также трехсторонние диалоговые платформы Азербайджан – Турция – Иран и Азербайджан – Грузия – Иран.
Более того, территория Азербайджана играет важную транзитную роль в торговых операциях Ирана с Россией. В январе-августе 2020 года Иран осуществил экспортные операции с Россией через территорию Азербайджана на сумму 1,5 миллиарда долларов, а за период с января по июль 2020 года объем торговли с Азербайджаном составил 179,2 миллиона долларов.
Хотя экономическое сотрудничество способствовало развитию ирано-азербайджанских отношений, превратив эти отношения в прагматическую инициативу, последующее начало новой войны в регионе Нагорного Карабаха в сентябре 2020 года поставило Исламскую Республику в трудное положение, поскольку она стремилась калибровать свою политику навстречу кризису. В то время как позиция Тегерана по отношению к боевым действиям вблизи своей северной границы была воспринята в Азербайджане как дезинформированная и вызвала недовольство в азербайджанском обществе, иранские власти, похоже, были больше обеспокоены «растущим влиянием Турции и Израиля» в Азербайджане. Однако в последнее время иранские СМИ начали поднимать риторику против Азербайджана, когда верховный лидер Ирана аятолла Али Хаменеи заявил, что «военное присутствие Израиля» в регионе неприемлемо. Из этого заявления становится ясно, что главная забота Тегерана - это его национальная безопасность и политические интересы. Тегеран рассматривает углубляющееся военное партнерство между Израилем и Азербайджаном в послевоенный период как попытку его окружить. Победа Азербайджана в недавней войне изменила региональный порядок на Южном Кавказе, а точнее, уменьшила влияние Тегерана, поскольку Баку получил полный контроль над своей границей с Ираном через 30 лет.
Это развитие не укрепило отношений между Баку и Тегераном, а привело к тому, что последний стремился укрепить свои связи с Ереваном. Ситуация усугубилась, когда власти Азербайджана открыто заявили о своем недовольстве иранскими грузовиками, перевозящими помощь в Карабах без согласия соответствующих властей в Баку. Тегеран давно ведет торговлю с бывшим нагорно-карабахским регионом, создавая альтернативные маршруты для обхода санкций, введенных Западом. Очевидно, что потеря главной дороги Горис-Кафан с Арменией (единственной дороги, соединяющей две страны, но которая в некоторых точках пересекает территорию Азербайджана), вероятно, создаст дополнительное бремя для стагнирующей экономики Ирана. В ответ во время недавнего официального визита в Тегеран министра иностранных дел Армении Арарата Мирзояна была достигнута договоренность о строительстве новой дороги для иранских грузовиков, следующих в Армению.
Основная фаза эскалации наступила, когда иранские военные начали серию беспрецедентных крупномасштабных учений у границы с Азербайджаном, впервые почти за три десятилетия. Этот шаг был встречен президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым выражением озабоченности. С другой стороны, в рамках повышения своих боевых возможностей Вооруженные силы Азербайджана регулярно принимают участие в различных военных учениях как с вооруженными силами Турции, так и с вооруженными силами Пакистана, некоторые из которых находятся в стратегических местах, таких как Лачин. Коридор и совсем недавно в азербайджанском эксклаве Нахчыван, получивший название «Непоколебимое братство-2021». Проще говоря, попытки Азербайджана взять под контроль региональные маршруты в Карабахском регионе, установить сухопутный маршрут с Турцией и повысить свой военный потенциал усилили опасения Тегерана по поводу исключения из этого региона.
Кроме того, достижение Баку в восстановлении контроля над своей границей с Ираном рассматривается Тегераном как возможный спусковой механизм для усиления антиправительственных настроений и сепаратистской риторики в северной части страны, населенной этническими азербайджанцами - это потенциально может еще больше обострить ситуацию.
Однако это маловероятно, более правдоподобно, что Баку и Тегеран найдут дипломатическое решение, когда Тегеран примет новые реальности в регионе, особенно в отношении Карабаха, и положит конец действиям, которые могут спровоцировать реакцию в Баку. Взаимное признание территориальной целостности друг друга может стать хорошим началом для восстановления отношений.