Мнение: Как ЕС может способствовать послевоенному развитию и нормализации отношений между Арменией и Азербайджаном

Изменение статус-кво, вызванное 44-дневной войной в прошлом году, похоже, привело к тому, что ЕС оказался за пределами Южного Кавказа, и теперь Турция и Россия прочно заняли влиятельные позиции. В этом материале для KarabakhSpace.eu Джавадбай Халилзаде определяет несколько возможностей для ЕС взаимодействовать с регионом и обеспечивать свои позиции в этом регионе в обозримом будущем.

Геополитическое и региональное соперничество на Южном Кавказе было поднято на новый уровень с изменением статус-кво после Второй карабахской войны в 2020 году. В то время как Турция и Россия укрепили свои позиции в регионе, Исламская Республика Иран была исключена из равновесия. Другой региональный игрок, ЕС, и его способность влиять на развитие событий во время войны и в послевоенный период также были ограничены. Несмотря на интенсивное взаимодействие с Грузией, ЕС играет ограниченную роль в политических событиях на Южном Кавказе, особенно в Азербайджане и Армении. В то время как первый сопротивляется любым структурным реформам во имя обеспечения суверенитета, последний официально поддерживает отношения с Россией, региональным конкурентом ЕС. В то время как во время своего июльского визита президент Европейского совета Шарль Мишель продемонстрировал желание ЕС быть активным игроком в регионе, его послевоенное взаимодействие с регионом определит потенциал и позицию ЕС на Южном Кавказе в будущем.

Как показала прошлогодняя война, роль ЕС в регионе ограничена, но послевоенный период предоставляет ему возможности для активного участия. Азербайджан освободил свои международно признанные территории и стремится вернуть себе остальные территории, находящиеся под контролем де-факто властей Нагорного Карабаха, и определить будущее армянской общины в регионе мирными средствами. Перспектива открытия границ и установления дипломатических отношений между Азербайджаном и Арменией выглядит многообещающей.

ЕС может предоставить и помочь своим опытом и выступить в качестве площадки для этой политической трансформации. Наиболее срочные вопросы, которые предстоит решить между странами, - это передача карт заминированных территорий в ранее оккупированных регионах и возвращение армянских пленных, которые в настоящее время удерживаются Азербайджаном. В июне при поддержке Грузии, США и ЕС произошел обмен пленными на карты некоторых заминированных территорий. Другая репатриация заключенных произошла благодаря добрым услугам российских военных. Однако пока ни Армения не выдала все карты, ни Азербайджан не вернул всех пленных. Этот вопрос необходимо срочно решить, чтобы изменить отношения между ними и предотвратить гибель мирных жителей на ранее оккупированных территориях, ускорить восстановление и вернуть перемещенных лиц, а также объединить пленных с их семьями.

Полную версию статьи можете прочитать на английском языке здесь.

 
источник: Джавадбай Халилзаде - докторант кафедры политологии Кентского государственного университета. Основные направления исследований Халилзаде - международные отношения, анализ межгосударственных конфликтов, политика Азербайджана, России, Турции и постсоветского Кавказа.
на фото: президент Европейского совета Шарль Мишель во время визита в Баку 18 июля 2021 года; Пресс-служба Совета Европы
Мнения, выраженные в интервью, мнениях и комментариях, не обязательно отражают позицию KarabakhSpace.eu или его партнеров.