Евросоюз бросил Армении экономический спасательный круг, но перед Ереваном стоит серьезный выбор: либо использовать свои экономические ресурсы для модернизации своих вооруженных сил и обеспечения защиты армянского населения, оставшегося в Карабахе, либо создать условия для армян в Карабахе, чтобы они могли постепенно поселиться в Армении, - утверждает Беньямин Погосян в своей статье для KarabakhSpace.eu.
ЕС всегда воспринимал Южный Кавказ как территорию, соседствующую между Европой, Ближним Востоком и Центральной Азией. Южный Кавказ никогда не входил в жизненные интересы ЕС, но европейцам не безразлична судьба региона. После распада Советского Союза ЕС подписал Соглашения о партнерстве и сотрудничестве с республиками Южного Кавказа, а затем включил регион в Политику европейского соседства. Следующим этапом в отношениях ЕС и Южного Кавказа стал запуск инициативы «Восточное партнерство» и включение в эту программу Армении, Азербайджана и Грузии. Грузия подписала Соглашение об ассоциации с ЕС в 2014 году; Под давлением России Армения была вынуждена отказаться от своего Соглашения об ассоциации в сентябре 2013 года, в то время как Азербайджан никогда не был заинтересован в его подписании. Однако в ноябре 2017 года Армении удалось провести переговоры и подписать новое Соглашение о всеобъемлющем и расширенном партнерстве с ЕС, которое полностью вступило в силу в марте 2021 года; Азербайджан продолжает переговоры с ЕС о подписании соглашения о стратегическом партнерстве. ЕС никогда не представлял себя жестким геополитическим игроком в регионе, предпочитая действовать как нормативную силу и стремясь приблизить государства региона к ЕС посредством сближения законодательства, стандартов и процедур.
Карабахская война 2020 года резко изменила статус-кво в регионе. Россия и частично Турция значительно усилили свое влияние в Армении и Азербайджане. Кремль достиг своей долгожданной цели - развернуть свои позиции в Карабахе и одновременно расширил свое военное присутствие в Армении. Турция раздула протурецкие настроения в Азербайджане, разместила 60 солдат в совместном российско-турецком центре наблюдения за прекращением огня и, вероятно, думает о создании военной базы в Азербайджане. Запад в целом был пассивен в течение 44 дней войны. ЕС сделал несколько нейтральных заявлений с призывом к прекращению огня, в то время как США организовали армяно-азербайджанскую встречу в Вашингтоне с нулевым результатом. После окончания боевых действий многие эксперты утверждали, что Россия и Турция превратили Карабах в еще один Идлиб, фактически оттеснив других игроков, и призвали евроатлантическое сообщество активизировать свое присутствие на Южном Кавказе, чтобы уравновесить Анкару и Москву.
В этом контексте ЕС начал значительную деятельность в регионе. Во время неформального саммита министров иностранных дел ЕС в Лиссабоне 27 мая было принято решение активизировать участие Европейского Союза и государств-членов в усилении поддержки Восточных партнеров. В качестве первого шага к реализации этого решения министры иностранных дел Румынии Богдан Ауреску в сопровождении глав дипломатии Австрии, Александра Шалленберга и Литвы, Габриэлиуса Ландсбергиса отправились с региональным туром на Южный Кавказ. 24-26 июня 2021 года в качестве специальных посланников Верховного представителя Союза по иностранным делам и политике безопасности Хосепа Боррелла.
Полную статью на английском языке можете прочитать здесь.
источник: Беньямин Погосян - основатель и председатель Центра политических и экономических стратегических исследований в Ереване.
на фото: Президент Европейского Совета Шарль Мишель приветствует исполняющего обязанности премьер-министра Армении Никола Пашиняна, Ереван, 17 июля 2021 года; Аппарат премьер-министра Армении
Мнения, выраженные в авторских материалах и комментариях, не обязательно отражают позицию commonspace.eu или его партнеров.