Мнение: В поисках правильной формулы регионального сотрудничества на Южном Кавказе

Инициатива президента Эрдогана о формате регионального сотрудничества 3 + 3 на Южном Кавказе предлагает возможность открытия региона через разветвленную сеть сухопутных коридоров. Не все приветствовали эту инициативу, но перспектива превратить хрупкий регион в маяк стабильности после длительного периода нестабильности и насилия - достойное стремление, - утверждает Фуад Шахбазов в своей статье для KarabakhSpace.eu.

Вторая карабахская война изменила геополитические и геоэкономические реалии в регионе Южного Кавказа, особенно повысив вероятность конкуренции за транспортные коридоры региона. Подписанное 10 ноября при посредничестве Москвы соглашение о прекращении огня дает возможность открыть ряд транзитных маршрутов, которые были закрыты почти 30 лет. После сокрушительного поражения армянских войск в 44-дневной войне идея регионального сотрудничества становится все более важной.

После окончания боевых действий некоторые государства в регионе - Азербайджан, Турция и Россия - теперь больше заинтересованы в расширении региональных связей путем продвижения новых форматов сотрудничества. Президент Реджеп Тайип Эрдоган предложил новый региональный формат 3 + 3 с Азербайджаном, Арменией, Грузией, Ираном, Турцией и Россией, направленный на усиление внутрирегионального сотрудничества и, возможно, вытеснение Запада в качестве регионального игрока. Поэтому неудивительно, что Грузия как евроатлантический претендент отказалась от участия, сославшись на причастность России. Однако, по словам президента Эрдогана, новый формат сотрудничества «предоставит беспроигрышную возможность для всех сторон, включая Армению, которая могла бы использовать платформу в качестве первого позитивного шага на пути к установлению двусторонних отношений с Турцией». В отличие от Грузии, Россия и Иран позитивно отнеслись к этому предложению, поскольку оно значительно ограничивает влияние внешних игроков, таких как ОБСЕ, ЕС и США, в регионе Южного Кавказа.

Новый формат сотрудничества предусматривает строительство новых железнодорожных и автомобильных дорог, включая восстановление ранее существовавших, но заброшенных маршрутов с советских времен. В результате Армения, не имеющая выхода к морю, сможет присоединиться к региональным транзитным проектам после почти трех десятилетий изоляции. Кроме того, с новым Нахичеванский коридором, связывающим Баку с Анкарой через Армению, Азербайджан получит возможность повысить свою роль в качестве важного транзитного узла для глобальных рынков. Нахичеванский коридор будет примерно на 340 км короче нынешнего маршрута, что значительно снизит транспортные расходы.

Такой формат сотрудничества принесет пользу не только участникам из региона, но и за его пределами. Китай с его амбициозной инициативой `` Один пояс, один путь '' (BRI) может оказаться маловероятным победителем соглашения о прекращении огня при посредничестве России. Пекин давно инвестирует в транспортные маршруты, соединяющие Азию с Европой, а коридор между Нахичеванский и Азербайджаном предоставит Пекину второй путь в Европу через Южный Кавказ. Это еще одна причина, по которой администрация Байдена может не воспринять эту инициативу положительно.

Не все страны встретили платформу из шести стран с одинаковым энтузиазмом. Помимо нежелания Грузии сотрудничать с Россией, с момента объявления новой платформы некоторые грузинские эксперты выразили обеспокоенность тем, что новые геополитические реалии могут подорвать транзитную роль Грузии, которую она культивировала в течение последних трех десятилетий. На протяжении многих лет Грузия была жизненно важным, безопасным и надежным транзитным узлом для торговли между Востоком и Западом, связывающим Азербайджан с Турцией и Европой. Тем не менее, маловероятно, что эти транзитные маршруты, которые были созданы в течение нескольких лет и обеспечили огромные инвестиции, могут быть легко заменены или воспроизведены в сложном регионе. Проще говоря, новые маршруты через Сюникскую область в Армении не могут полностью заменить или бросить вызов региональному железнодорожному сообщению Баку – Тбилиси – Карс (БТК). Более того, основные трубопроводы энергоснабжения в регионе также проходят через территорию Грузии, откуда уходят дальше в Европу.

Тем не менее, роль Грузии как регионального транзитного узла может снизиться в ближайшие годы, если Баку и Ереван установят устойчивый диалог и установят надежные транспортные связи с Ираном и Турцией. В настоящее время Армения считает Грузию ключевым транзитным маршрутом, в том числе для морских портов; однако, если будут введены в действие новые транзитные маршруты, также появится возможность использовать турецкие морские порты. По мнению армянских экспертов, разблокирование Южного Кавказа и открытие армяно-азербайджанских транспортных маршрутов служит интересам Кремля, создавая непрерывные сухопутные коридоры из России в Турцию. Однако они признают, что в некоторой степени это также в интересах Армении.

Очевидно, что новые транзитные маршруты в рамках предлагаемого формата сотрудничества 3 + 3 могут изменить геополитическую ситуацию в регионе Южного Кавказа и остановить любую эскалацию конфликта в будущем, предложив экономические выгоды для всех вовлеченных сторон. Возможный диалог Армении с Турцией и Азербайджаном обещает превратить хрупкий регион в маяк стабильности после длительного периода нестабильности и насилия.

Источник: Эта статья была подготовлена для KarabakhSpace.eu Фуадом Шахбазовым, независимым аналитиком из Баку, Азербайджан. @fuadshahbazov

Фото: железная дорога Баку-Тбилиси-Карс

Мнения, выраженные в авторских материалах и комментариях, не обязательно отражают позицию KarabakhSpace.eu или его партнеров.